人口・家族・世代 5件
少子化、高齢化、介護、世代間公平など、日本社会の基礎条件に関わる課題。
個別の事件や一時的な話題ではなく、放置すれば国全体で社会の維持が揺らぐ——いま向き合うべき構造的な問題を、AIが分野を横断して抽出・整理しました。
※ 本サイトは AI による自動コーディングの評価版です。SNS での言及やご指摘などに応じて、内容を随時更新していきます。
9つの社会システム
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人的資本・働き方・教育 4件
賃金、生産性、教育、学び直し、健康、包摂的な労働市場に関わる課題。
財政・社会保障・行政 3件
財政、税制、社会保障、行政DX、政策評価に関わる課題。
地域・都市・インフラ 4件
地方の持続性、都市集中、空き家、公共交通、インフラ老朽化に関わる課題。
産業・企業・経済成長 4件
産業競争力、中小企業、スタートアップ、企業統治、人的資本経営に関わる課題。
環境・エネルギー・防災 4件
脱炭素、エネルギー、食料、防災、気候変動適応に関わる課題。
デジタル・AI・情報空間 4件
行政・医療・教育DX、AI、サイバー、偽情報、データガバナンスに関わる課題。
民主主義・信頼・共生 4件
政治参加、透明性、人権、孤独・孤立、合意形成に関わる課題。
外交・安全保障 4件
防衛力、抑止力、日米同盟、外交、経済安全保障、サイバー・宇宙など新領域に関わる、対外的な安全と自律性の課題。
構造改革で論点となる規制・法律
上記の構造課題の背景で、改革の是非が議論されている主な規制・法律を、分類ごとに公式出典つきで中立に整理した索引です。各項目は関連する課題カードにつないでいます。詳しい論点は課題カード側をご覧ください。
人口・家族・世代 1
- オンライン診療の指針（医師法の対面診療原則との関係） 指針を継続的に見直し中
医師法に基づく対面診療の原則のもとで、オンライン診療の実施要件を定める指針。へき地・高齢者の医療アクセス確保の観点から、要件の緩和の是非が継続的に議論されている。
出典 厚生労働省
人的資本・働き方・教育 2
- 出入国管理及び難民認定法（特定技能・育成就労制度） 育成就労制度を2027年までに施行予定
人手不足分野で外国人材を受け入れる在留資格制度。技能実習に代わる「育成就労」制度の創設に伴い、受入れ範囲・転籍の自由度・共生支援の設計が論点となっている。
- 解雇無効時の金銭救済制度（労働契約法上の論点） 検討会で論点整理（導入は未決）
不当解雇が無効とされた際に金銭での解決を選べる制度の是非。労働移動の円滑化と労働者保護の両面から、厚生労働省の検討会で法技術的論点が検討されてきた（導入は未決）。
出典 厚生労働省
地域・都市・インフラ 2
産業・企業・経済成長 2
環境・エネルギー・防災 3
- 農地法（一般法人の農地取得・参入規制） 賃借は緩和済み・所有は制限を継続
農地の権利移動を許可制とし、一般法人による農地の「所有」を原則認めない仕組み。担い手不足が進むなかで、参入規制の緩和の是非が論点となっている（賃借での参入は緩和済み）。
- 電力系統の制約と再エネ出力制御（系統整備・接続ルール） 系統増強・ルール見直しを推進中
送電網の容量制約から再生可能エネルギーの出力制御が拡大しており、系統増強や接続・運用ルールの見直しが、脱炭素と電力の安定供給の両立に向けた論点となっている。
出典 資源エネルギー庁 - GX推進法（脱炭素成長型経済構造移行推進法）と成長志向型カーボンプライシング 2023年成立・段階導入中
2028年度の化石燃料賦課金、2026年度に本格稼働予定の排出量取引制度など、カーボンプライシングを段階的に導入する枠組み。脱炭素投資の促進と産業の負担・国際競争力のバランスが論点となっている。
デジタル・AI・情報空間 1
- アナログ規制（目視・常駐・対面・書面掲示等） 工程表に基づき見直し中
法令約1万条項にのぼる目視・常駐・対面・書面等を求める「アナログ規制」が手続のデジタル化を妨げうるとして、デジタル臨時行政調査会が工程表に基づき一括見直しを進めている。
出典 デジタル庁
すべての課題カード（最新更新順）
AIの活用とガバナンス
生成AIなどの普及に対し、利活用の促進とリスク・倫理・ルールのバランスが課題になっている。
サイバーセキュリティ
社会のデジタル化に伴い、重要インフラや企業・個人を守るサイバーセキュリティの確保が急務になっている。
行政・社会のデジタル化
行政手続や社会システムのデジタル化が、利便性・効率・信頼を確保しながら進むかが問われている。
偽情報と情報空間の健全性
偽情報・誤情報の拡散が、社会の合意形成や民主主義の基盤である情報空間の信頼を揺るがしている。
脱炭素とエネルギー転換
2050年カーボンニュートラルに向けて、温室効果ガス削減とエネルギー安定供給・コストの両立が課題になっている。
防災と気候変動適応
地震や激甚化する災害に備える防災・減災と、気候変動への適応が同時に求められている。
エネルギー安全保障
資源の多くを輸入に頼る日本で、脱炭素と両立する安定的で手頃なエネルギー供給が課題になっている。
食料安全保障と農業
食料自給率の低さや農業の担い手不足のもとで、食料の安定供給と農業の持続性が問われている。
行政の効率化と政策評価
限られた資源で行政の質を保つため、業務の効率化とエビデンスに基づく政策評価が求められている。
社会保障と財政の持続可能性
高齢化で社会保障給付が増え続ける一方、現役世代の負担と国の財政の持続性が問われている。
税制と再分配
少子高齢化と格差のもとで、公平で持続可能な税制と再分配のあり方が問われている。
教育格差と教育の質
家庭環境や地域による教育格差と、これからの社会に必要な学びの質の確保が課題になっている。
包摂的な労働市場
非正規・女性・高齢者・障害者などが能力を発揮できる、包摂的で公正な労働市場が課題になっている。
学び直し・リスキリング
技術や産業構造の変化に対し、働く人が学び直して能力を更新できる環境づくりが求められている。
賃金停滞と生産性
長期的な賃金停滞と生産性の伸び悩みが、家計、企業投資、社会保障の持続性に影響している。
中小企業の事業承継・後継者不足
経営者の高齢化と後継者不足により、黒字でも廃業に至る中小企業が少なくない。
コーポレートガバナンスと人的資本経営
企業の持続的な価値創造に向けて、ガバナンスの実効性と人的資本を重視する経営が求められている。
産業競争力とイノベーション
デジタル・脱炭素など構造転換のなかで、日本の産業の競争力とイノベーション創出が問われている。
スタートアップの育成
新しい産業と雇用を生むスタートアップの起業・成長・資金・人材の環境づくりが課題になっている。
高齢化と長寿社会
高齢者人口の増加に伴い、医療・介護・社会参加・支え合いの仕組みの再設計が求められている。
介護の担い手不足
要介護者の増加に対し、介護を担う人材と家族の負担をどう支えるかが課題になっている。
世代間公平と人口減少
人口減少のもとで、負担と給付・意思決定を世代間でどう公平に分かち合うかが問われている。
少子化・子育て負担
出生数の減少、子育て費用、長時間労働、住宅費、教育費が重なり、次世代を育てる基盤が弱くなっている。
世帯の単身化と家族の多様化
単身世帯、とりわけ高齢単身世帯の増加により、ケア・住まい・つながりの前提が変わりつつある。
インフラ老朽化と地域サービス維持
道路、橋梁、上下水道、公共交通などの生活基盤が老朽化し、人口減少下で維持更新が難しくなっている。
地方の人口流出と持続性
若年層の流出と人口減少により、地方の暮らしと経済の持続性が揺らいでいる。
東京一極集中と都市の持続性
人口と機能の東京圏への集中が、地方の縮小と都市側の災害・生活コストの課題を同時に生んでいる。
空き家の増加と活用
人口減少と相続の課題により空き家が増え、防災・防犯・景観・まちづくりに影響している。
日米同盟と抑止力
日米同盟を基軸とした抑止力（拡大抑止を含む）の信頼性をどう維持・強化するか。2+2・拡大抑止協議（EDD）・拡大抑止に関する閣僚会合など協議の制度化、指揮・統制（C2）連携、同志国連携（RAA・ACSA）の拡大が論点。
防衛力の強化と安全保障環境
外交力と多国間連携
ODAの対GNI比低下とグローバルサウス台頭の中で、日本が限られた資源で多国間連携と開発協力の影響力をどう維持するかという課題。
経済安全保障
人権と多様性の包摂
多様な背景を持つ人々が排除されず、人権が守られ共生できる社会の仕組みづくりが求められている。
孤独・孤立
つながりの希薄化により、孤独・孤立が健康や生活、社会の信頼基盤に影響している。
政治参加と投票率
投票率の低下や若年層の政治的疎外のもとで、多様な人々の政治参加をどう広げるかが問われている。
行政・政治の透明性と信頼
情報公開や説明責任の充実を通じて、行政・政治への信頼をどう回復・維持するかが課題になっている。